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歐盟委員會近期發(fā)布《2025年歐盟“數(shù)字十年”現(xiàn)狀報告》（以下簡稱《報告》），總結(jié)歐盟在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面取得的進展、成就以及存在的不足。該報告闡述了2030年四個主要目標：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)數(shù)字化、數(shù)字技能以及公共服務(wù)數(shù)字化。德國在尖端技術(shù)發(fā)展方面表現(xiàn)優(yōu)異。

《報告》指出，歐盟數(shù)字化轉(zhuǎn)型雖取得一定進展，但連通性基礎(chǔ)設(shè)施（例如光纖和獨立5G網(wǎng)絡(luò)）的建設(shè)仍滯后。同時，越來越多的企業(yè)正在應(yīng)用人工智能（AI）、云服務(wù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，但其采用速度仍需加快。略多于一半的歐洲人（55.6%）具備基本數(shù)字技能。而擁有高級技能的信息通信技術(shù)（ICT）專業(yè)人才仍不足，并且存在明顯的性別鴻溝，這阻礙了在網(wǎng)絡(luò)安全和人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域進一步發(fā)展。

2024年，歐盟在關(guān)鍵公共服務(wù)的數(shù)字化方面取得了穩(wěn)步進展，但仍有相當一部分政府機構(gòu)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施依賴于歐盟以外的服務(wù)商。數(shù)據(jù)揭示了持續(xù)存在的挑戰(zhàn)，如市場碎片化、法規(guī)過度復雜、安全風險以及戰(zhàn)略依賴等。為實現(xiàn)“數(shù)字十年”目標與愿景，《報告》提出了以下具體建議：

一是加大公共和私人投資，提升歐盟企業(yè)獲取風險投資的能力，以促進創(chuàng)新和擴大戰(zhàn)略性技術(shù)的應(yīng)用。應(yīng)優(yōu)先投資關(guān)鍵領(lǐng)域，如：先進連接基礎(chǔ)設(shè)施、尖端半導體、安全且具有主權(quán)的云計算與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能與量子計算、網(wǎng)絡(luò)安全以及數(shù)字技能發(fā)展等，這些領(lǐng)域預計將帶來顯著的增長和生產(chǎn)力回報。

二是推動歐盟結(jié)構(gòu)性改革，強化并整合其單一市場，從而保障技術(shù)和經(jīng)濟主權(quán)。這些改革旨在提升歐盟技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施的主權(quán)與安全性，尤其是在連接性和公共服務(wù)交付方面。歐盟正通過即將推出的立法與戰(zhàn)略推動這些目標，如《數(shù)字網(wǎng)絡(luò)法案》（Digital Networks Act）《量子戰(zhàn)略》（Quantum Strategy）和《云計算與人工智能發(fā)展法案》（Cloud and AI Development Act）。

三是簡化程序并減輕企業(yè)行政負擔，通過推進“綜合方案”（Omnibus Packages）及“歐盟商務(wù)錢包”(EU Business Wallets)等舉措，減少不必要的復雜性，為歐盟內(nèi)部營造一個更加創(chuàng)新和具競爭力的商業(yè)環(huán)境。

《報告》表明，德國在尖端技術(shù)（如半導體和邊緣節(jié)點）的發(fā)展方面處于領(lǐng)先地位。通過在量子計算領(lǐng)域的有力舉措，德國走在了前列，但仍需在數(shù)字化公共服務(wù)、數(shù)字技能以及高性能網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面持續(xù)改進。